Об утверждении муниципальной программы Пухляковского сельского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ПУХЛЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

ПАСПОРТ

муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

Усть-Донецкого района

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Наименование муниципальной программы

Пухляковского сельского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Пухляковского сельского поселения

Администрация Пухляковского сельского поселения.

Соисполнители муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

отсутствуют

Участники муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

- Администрация Пухляковского сельского поселения;

-учреждения и организации различных форм собственности;

- общественные организации и объединения;

- ОМВД России по Усть –Донецкому району, участковый уполномоченный полиции.

Подпрограммы муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

1. «Противодействие коррупции в Пухляковском сельском поселении»;

2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Пухляковском сельском поселении»;

3. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пухляковском сельском поселении».

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

отсутствуют.

Цели муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

-повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Задачи муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

-повышение эффективности обеспечения общественной безопасности, создание условий для благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки;

-воспитание гражданской ответственности и толерантности, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии;

-обеспечение антитеррористической защищенности населения;

-сокращение спроса на наркотики и ограничение их доступности;

-оптимизация функционирования системы противодействия коррупционным проявлениям.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

доля граждан опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Пухляковском сельском поселении;

доля граждан опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

2019 – 2030 годы. Этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Пухляковского сельского поселения

Общий объём финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета поселения составляет 58,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019год- 40,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 2,0 тыс. рублей;

2023 год – 2,0 тыс. рублей;

2024 год – 2,0 тыс. рублей;

2025 год – 2,0 тыс. рублей;

2026 год – 2,0 тыс. рублей;

2027 год – 2,0 тыс. рублей;

2028 год – 2,0 тыс. рублей;

2029 год – 2,0 тыс. рублей;

2030 год – 2,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной

программы Пухляковского сельского поселения

в результате реализации муниципальной программы предполагается: снижение уровня преступности на территории сельского поселения;

формирование активно-социальной позиции граждан и общественных объединений по оказанию помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка;

снижение количества граждан лично сталкивавшихся за последний год с проявлениями коррупции;

недопущение распространения незаконного потребления наркотиков;

увеличение обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической (антинаркотической) направленности.

Приоритеты и цели

в сфере обеспечения общественного порядка и

профилактики правонарушений на территории Пухляковского сельского поселения

Основными приоритетами в сфере обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений на территории Пухляковского сельского поселения являются:

создание условий для благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки;

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений среди граждан;

систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции;

обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

создание механизмов предупреждения и нейтрализации социальных и межнациональных конфликтов;

укрепление режима безопасного функционирования и повышение уровня антитеррористической защищенности организаций и объектов с большим скоплением людей;

совершенствование системы выявления и анализа угроз в информационной сфере, повышение защищенности граждан и общества от деструктивного информационного воздействия со стороны экстремистских и террористических организаций;

увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;

снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков, сокращение спроса на наркотики и ограничение их доступности;

развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности, посредством ежегодной диспансеризации.

Основные задачи в сфере профилактики правонарушений:

устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;

повышение ответственности муниципальных служащих Пухляковского сельского поселения при осуществлении ими своих прав и обязанностей;

повышение эффективности деятельности муниципальных органов Пухляковского сельского поселения по противодействию коррупции;

предупреждение террористических и экстремистских проявлений, профилактика преступлений в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

усиление антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта;

организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков, в организованных (трудовых и образовательных) коллективах;

формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни;

развитие в обществе негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.

ПАСПОРТ

Подпрограммы 1 «Противодействие коррупции в Пухляковском сельском поселении»

Наименование подпрограммы

«Противодействие коррупции в Пухляковском сельском поселении» (далее подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Администрация Пухляковского сельского поселения

Участники подпрограммы 1

- Администрация Пухляковского сельского поселения;

-учреждения и организации различных форм собственности;

- общественные организации и объединения;

- ОМВД России по Усть –Донецкому району, участковый уполномоченный полиции.

Программно-целевые инструменты

подпрограммы 1

отсутствуют

Цели подпрограммы 1

снижение уровня коррупционных проявлений в органах исполнительной власти Пухляковского сельского поселения и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Пухляковского сельского поселения

Задачи подпрограммы 1

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Пухляковского сельского поселения;

- формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- устранение условий порождающих коррупцию;

- обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Пухляковского сельского поселения;

- предупреждение коррупционных правонарушений.

Целевые показатели подпрограммы 1

- количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»;

- количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях, учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);

- количество руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций, учреждений, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);

- доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся);

- доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся);

- доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

2019-2030 годы. Этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета поселения составляет 00,0 тыс. рублей в том числе:

средства бюджета поселения:

2019 год –00,0 тыс. рублей;

2020 год –0,0 тыс. рублей;

2021 год –0,0 тыс. рублей;

2022 год –0,0 тыс. рублей

2023 год –0,0 тыс. рублей;

2024 год –0,0 тыс. рублей;

2025 год –0,0 тыс. рублей.

2026 год –0,0 тыс. рублей.

2027 год –0,0 тыс. рублей.

2028 год –0,0 тыс. рублей.

2029 год –0,0 тыс. рублей.

2030 год –0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы 1

в результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

- создать эффективную систему противодействия коррупции;

- укрепления доверия гражданского общества к органам местного самоуправления;

- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции;

- повышение качества и доступности муниципальных услуг для общественности;

- максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах;

- повышение числа граждан удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пухляковского сельского поселения.

Приоритеты и цели в сфере противодействие коррупции

в Пухляковском сельском поселении

Необходимостью реализации подпрограммы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению ослаблению всех государственных институтов.

Анализ исследования показал, что основными причинами сложившийся коррупционной системы являются:

низкий нравственный уровень работников, оказывающих те или иные услуги населению;

недостаточность наказаний за взяточничество;

низкий уровень правовой культуры и законопослушности должностных лиц;

несовершенство законодательной базы;

возможность неоднозначного толкования законов;

низкий уровень доходов работников, оказывающих те или иные услуги населению.

Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствования технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях власти.

При этом, основными проблемами в реализации подпрограммы противодействия коррупция будут являться:

низкий уровень правосознания и правовой культуры населения.

Кроме того, проблемами сферы реализации подпрограммы также являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы при реализации антикоррупционных мероприятий;

несовершенство муниципальной системы мониторинга и оценки коррупционных составляющих.

Целью в сфере противодействия коррупции является повышение качества работы муниципальных органов посредством создания условий для эффективного исполнения служебных обязанностей, основанного на принципах открытости, прозрачности, объективности и беспристрастности.

Основными направлениями институциональных преобразований в части противодействия коррупции станут:

определение сфер управления и должностей службы, наиболее подверженных коррупционным рискам;

совершенствование системы мониторинга исполнения муниципальными гражданскими служащими установленных на гражданской службе ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

Подпрограмма 1 направлена на решение задач муниципальной программы.

Целями подпрограммы являются:

обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Пухляковского сельского поселения.

Данные цели будут достигнуты путем решения следующих задач:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Пухляковского сельского поселения;

оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;

организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;

обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:

-количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»;

-количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);

-количество руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);

-доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности;

-доля обучающихся и студентов, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания;

-доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация подпрограммы к 2030 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с минимизацией коррупционных проявлений, а также обеспечит дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории поселения и условий для снижения правового нигилизма населения, оптимизация функционирования системы противодействия коррупции и формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: совершенствование нормативно правовой базы для эффективного противодействия коррупции; снизить уровень коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, предоставлении муниципальных услуг повышении их качества и доступности; повысить профессиональный уровень муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции и предупредить совершение муниципальными служащими коррупционных правонарушений; повышение эффективности борьбы с коррупционными проявлениями; достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания; повышение числа граждан удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Пухляковского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции;

оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;

вопросы кадровой политики;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;

организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления муниципального образования;

создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции;

меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства;

обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

ежегодное рассмотрение на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании отчета о выполнении муниципальной антикоррупционной программы, плана противодействия коррупции и до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, размещение данного отчета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления в разделе «Противодействие коррупции».

Принятие мер по повышению эффективности:

– контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения;

– кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов;

– деятельности органов местного самоуправления по информированию общественности о результатах работы по профилактике коррупционных и иных нарушений;

- мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин
и условий коррупции в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению закупок для муниципальных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков;

совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами общественного контроля;

проведение работы по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Профилактика экстремизма и терроризма

в Пухляковском сельском поселении»

Наименование подпрограммы	«Профилактика экстремизма и терроризма в Пухляковском сельском поселении» (далее подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Администрация Пухляковского сельского поселения

Участники подпрограммы 2	- Администрация Пухляковского сельского поселения; -учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения; - ОМВД России по Усть –Донецкому району, участковый уполномоченный полиции.
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	отсутствуют.
Цели подпрограммы 2	предупреждение террористических и экстремистских проявлений.
Задачи подпрограммы 2	-усиление антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, объектов с массовым пребыванием граждан; -повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма; -воспитание культуры толерантности и межнационального согласия; - достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; - формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу; - общественное обсуждение и пересечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Целевые показатели подпрограммы 2	-доля учреждений социальной сферы поселения с наличием системы технической защиты объектов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	2019-2030 годы. Этапы реализации не выделяются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2	Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета поселения-40,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год –4 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей. 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей; 2025 год – 0,0 тыс. рублей; 2026 год – 0,0 тыс. рублей; 2027 год – 0,0 тыс. рублей; 2028 год – 0,0 тыс. рублей; 2029 год – 0,0 тыс. рублей; 2030 год – 0,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы2	обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз; формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости. снижение риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

Приоритеты и цели в сфере профилактики экстремизма и терроризма на территории Пухляковского сельского поселения

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. Наличие на территории Пухляковского сельского поселения жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.

Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений применения правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Настоящая подрограмма дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач подпрограммы.

Целями Программы являются:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Пухляковского сельского поселения;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:

- предотвращение проявлений терроризма и экстремизма на территории Пухляковского сельского поселения;

- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Пухляковского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.

Исполнение мероприятий подпрограммы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Пухляковского сельского поселения в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.

информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;

организационно-технические мероприятия;

усиление антитеррористической защищённости объектов социальной сферы.

В рамках подпрограммы предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания и поведения молодежи, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений среди населения:

· Информирование населения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в местах массового пребывания населения. Исполнители – специалист Администрации поселения по ГО и ЧС И ПБ. Сроки исполнения – ежеквартально не позднее 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря.

· Организация в учебных заведениях профилактической работы направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения. Исполнители - специалист Администрации поселения по ГО и ЧС И ПБ, специалист по культуре, сотрудники учебных заведений. Сроки исполнения – два раза в год не позднее 15 мая, 16 октября.

· Организация и участие молодежной команды Пухляковского поселения в областном фестивале национальных культур «Дон многонациональный». Исполнители – специалист Администрации поселения по культуре, сотрудники учебных заведений, специалисты МБУК «Пухляковский культурно-просветительски-спортивный комплекс». Сроки исполнения – ежегодно..

· Рейды по проверке надписей экстремистского содержания на фасадах домов, магазинов, учреждений, ограждений. Исполнители - специалист Администрации поселения по ГО и ЧС И ПБ, специалист по культуре, члены добровольной народной дружины, участковый уполномоченный полиции. Сроки исполнения – ежемесячно не позднее 20 числа.

· В целях патриотического воспитания молодого поколения организация и участие молодежи в мероприятиях, посвященных Дню освобождения х. Пухляковского от немецко-фашистских захватчиков в 1943 году, специалист Администрации поселения по культуре, сотрудники учебных заведений, специалисты МБУК «Пухляковский культурно-просветительски-спортивный комплекс». Сроки исполнения – ежегодно 13 февраля.

В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальных образованиях, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях.

В ходе реализации подпрограммы предстоит осуществлять действия направленные на:

обеспечение готовности сил и средств к действиям в очагах чрезвычайных ситуаций;

снижение риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;

координацию действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.

В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы поселения.

Для оценки эффективности реализации подрограммы на территории поселения ежегодно проводится мониторинг в сфере профилактики терроризма и экстремизма. Результаты мониторинга и отчет о реализации плановых мероприятий целевой программы представляются Главе Администрации Пухляковского сельского поселения.

Ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета Глава Администрации Пухляковского сельского поселения предоставляет Собранию депутатов Пухляковского сельского поселения информацию о выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы.

Бюджетная эффективность Программы определяется как степень реализации расходных обязательств и рассчитывается по формуле

Ф факт.

Э бюдж. = ------------- х 100,

Ф пл.

где Э бюдж. - бюджетная эффективность Программы;

Ф факт. - фактическое использование средств;

Ф пл. - планируемое использование средств.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пухляковском сельском поселении»

Наименование подпрограммы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пухляковском сельском поселении» (далее подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель

Подпрограммы3

Администрация Пухляковского сельского поселения

Участники

Подпрограммы3

- Администрация Пухляковского сельского поселения;

- учреждения и организации различных форм собственности;

- общественные организации и объединения;

- ОМВД России по Усть – Донецкому району, участковый уполномоченный полиции.

- Пухляковская школа (по согласованию)

- МБУК «Культурный центр Пухляковского сельского поселения»

Программно-целевые инструменты

Подпрограммы3

отсутствуют.

Цели подпрограммы3

-создание условий для профилактики наркомании, формирование антинаркотической культуры личности, противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории Пухляковского сельского поселения

Задачи подпрограммы3

-проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в Пухляковском сельском поселении;

-проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

Целевые показатели подпрограммы3

-доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности.

Этапы и сроки реализации подпрограммы3

2019-2030 годы. Этапы реализации не выделяются.

Ресурсное обеспечение подпрограммы3

Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета поселения- 9,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей.

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023 год – 1,0 тыс. рублей;

2024 год – 1,0 тыс. рублей;

2025 год – 1,0 тыс. рублей;

2026 год – 1,0 тыс. рублей;

2027 год – 1,0 тыс. рублей;

2028 год – 1,0 тыс. рублей;

2029 год – 1,0 тыс. рублей;

2030 год – 1,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы3

-сдержать распространение незаконного потребления наркотиков;

-увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

-рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;

-уменьшить степень негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь;

-снизить социальную напряженность в обществе, обусловленную масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков.

Приоритеты и цели в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Пухляковского сельского поселения

В рамках подпрограммы предполагается осуществить комплекс мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Планируется оказание помощи правоохранительным органам со стороны органов местного самоуправления, общественных объединений в части выявления и предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками.

Работа будет проводиться по следующим направлениям:

проведение индивидуальной профилактической работы;

противодействие незаконному обороту наркотиков в жилом секторе;

противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде;

противодействие незаконному обороту наркотиков в местах досуга;

снижение доступности наркотиков, находящихся в сфере незаконного оборота.

Планируется проведение мероприятий по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, развитию в обществе негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.

Сведения о показателях муниципальной программы ,подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1.

Расходы на реализацию муниципальной программы приведены в приложении № 2.

Расходы федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведены в приложении № 3.

Сведения о методике расчета показателей муниципальной программы приведен в приложении № 4.

Приложение № 1

к муниципальной программе Пухляковского сельского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Сведения

о показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
1.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Пухляковском сельском поселении	процент	10,0	10,0		10,0	10,0		10,0	8,0		8,0	8,0	7,0	6,0	6,0	6,0
2.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве	процент	1,0	1,0		1,0	1,0		1,0	1,0		1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Подпрограмма 1. «Противодействие коррупции в Пухляковском сельском поселении »
1.1.	Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»	человек	2	2		2	2		2		2	2	2	2	2	2	2
1.2.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления	процент	43,5	44,0		44,5	45,0		45,5		46,0	46,5	47,0	47,5	48,0	48,5	49,0
Подпрограмма 2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Пухляковском сельском поселении»
2.1.	Доля учреждений социальной сферы поселения с наличием системы технической защиты объектов.	процент	91,3		98,3	98,5	98,7		99,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма 3. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пухляковском сельском поселении»
3.1.	Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности	процент	92,7		93,0	93,4		93,7	94,0		94,0	94,0	96,0	96,0	96,0	97,5	98,0

Приложение № 2

к муниципальной программе

Пухляковского сельского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие

преступности»

Расходы
на реализацию муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028		2029			2030
Муниципальная программа	«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»	Администрация Пухляковского сельского поселения	951	Х	Х	Х	40,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0			2,0	2,0
Подпрограмма 1	Противодействие коррупции в Пухляковском сельском поселении	Администрация Пухляковского сельского поселения	951	Х	Х	Х	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-			-
Подпрограмма 2	Профилактика экстремизма и терроризма в Пухляковском сельском поселении	Администрация Пухляковского сельского поселения	951	Х	Х	Х	40,0	0,0	0,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0			1,0
Основное мероприятие 2.1	Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму	Администрация Пухляковского сельского поселения	951	Х	Х	Х	40,0	0,0	0,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0			1,0
Подпрограмма 3	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	Администрация Пухляковского сельского поселения	951	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0			1,0
Основное мероприятие 3.21	Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотического мировозрения	Администрация Пухляковского сельского поселения	951	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0			1,0

Приложение № 3

к муниципальной программе

Пухляковского сельского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Расходы

федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета

и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование
муниципальной

программы,

подпрограммы муниципальной программы

Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Администрация Пухляковского сельского поселения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Муниципальная программа

Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности

всего:

40,0

0,0

2,0

федеральный бюджет

–

областной бюджет

–

местный бюджет

40,0

0,0

2,0

внебюджетные источники

–

Подпрограмма 1

Противодействие коррупции в Пухляковском сельском поселении

всего:

–

федеральный бюджет

–

областной бюджет

–

местный бюджет

–

внебюджетные источники

–

Подпрограмма 2

Профилактика экстремизма и терроризма в Пухляковском сельском поселении

всего:

40,0

0,0

1,0

федеральный бюджет

–

областной бюджет

–

местный бюджет

40,0

0,0

1,0

внебюджетные источники

–

Подпрограмма 3

Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

всего:

0,0

1,0

федеральный бюджет

–

областной бюджет

–

местный бюджет

0,0

1,0

внебюджетные источники

–

Приложение № 4

Сведения

о методике расчета показателей муниципальной программы

№
п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые показатели
(используемые в формуле)

1.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Пухляковском сельском поселении	процент	доля опрошенных граждан за последний год = доле опрошенных граждан в 2010 году – доля опрошенных граждан в 2019 – 2030 годах, где для опрошенных граждан в 2019 – 2030 годах рассчитывается по формуле: количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Пухляковском сельском поселении , по итогам опроса 2019-2030 годах (человек) / общее количество опрошенных х 100 процентов.	доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Пухляковском сельском поселении доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались в 2010 году с проявлениями коррупции в в Пухляковском сельском поселении доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Пухляковском сельском поселении в 2019-2030 годах.
2.	доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве	процент	количество граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве /общее количество опрошенных х 100 процентов.	число граждан - участников мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве. общее число граждан - участников мониторинга общественного мнения.
3.	количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»	человек	степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю.	–
4.	доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся)	процент		–
5.	доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления	процент	Доп = Дог - Дбаз Доп – опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления. Дог – доля граждан, опрошенных в ходе мо ниторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью в 2019 – 2030 годах (процентов), показатель, который рассчитывается по формуле: Дог = Ког / Квсего х 100 Ког – количество граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления по итогам опроса в 2019 – 2030 годах (человек). Квсего – количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения (человек). Дбаз – доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью в 2010 году (базовый показатель - 37,4 процента)	доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления за последний год доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в 2019-2030 годах
6.	доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов	процент	число учреждений социальной сферы с нали- чием системы технической защиты объектов/ общее число учреждений социальной сферы	общее число учреждений социальной сферы
7.	доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности	процент	число обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности / общее число обучающихся и воспитанников в поселении х 100 процентов оценка эффективности реализации подпрограммы по данному показателю производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя за соответствующий год с утвержденным на год значением целевого показателя	число обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности общее число обучающихся и воспитанников в поселении