Об оценке эффективности налоговых льгот, действующих на территории Пухляковского сельского поселения в 2020 году
Отчет о результатах оценке эффективности налогового расхода
Пухляковского сельского поселения
Земельный налог
(наименование налогового расхода Пухляковского сельского поселения)
Физические лица, относящиеся к категориям налогоплательщиков:
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Исполнение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Оценка целесообразности |
|||
1.1. |
Наименование муниципальной программы и (или) цели социально-экономической политики поселения, не относящейся к муниципальным программам |
|
Постановление № 90 от 09.09.2020 г. «О прогнозе социально-экономического развития Пухляковского сельского поселения на 2021 – 2023годы»
|
1.2. |
Наименование целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам |
|
Повышение качества и уровня жизни населения |
1.3. |
Вывод о соответствии налогового расхода целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики поселения, не относящимся к муниципальным программам |
|
соответствует |
1.4. |
Вывод о востребованности налоговых льгот |
|
востребована |
1.5. |
Обоснованный вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщиков на основании оценки целесообразности |
|
Подлежит сохранению |
2. Оценка результативности |
|||
2.1. |
Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы |
|
Повышение качества и уровня жизни населения |
2.2. |
Фактическое значение показателя (индикатора) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам, по получателям налоговых льгот |
|
1,0 т. р. |
2.3. |
Оценка вклада налоговой льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам (разница между фактическим значением показателя и оценкой значения показателя (без учета налоговых льгот)) <*> |
|
- |
2.4. |
Альтернативные механизмы достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам |
|
отсутствуют |
2.5. |
Вывод о наличии/отсутствии более результативных (менее затратных) для местного бюджета альтернативных механизмов достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам |
|
отсутствуют |
2.6. |
Обоснованный вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщиков на основании оценки результативности |
|
Подлежит сохранению |
3. Итоги оценки эффективности налогового расхода |
|||
3.1. |
Итоги и рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода |
|
эффективна |
№ п/п |
Наименование показателя оценки эффективности налогового расхода |
Значение показателя |
Результат оценки эффективности |
Раздел I. Результаты оценки эффективности налогового расхода |
|||
1 |
Целесообразность налогового расхода: |
- |
- |
1.1 |
Показатель (индикатор) соответствия налоговых расходов целям муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики |
- |
- |
1.2 |
Показатель (индикатор) востребованности налогового расхода |
- |
- |
2 |
Результативность налогового расхода: |
Да |
Да |
2.1 |
Наименование критерия результативности налогового расхода |
социальная налоговая льгота |
социальная налоговая льгота |
Раздел II. Выводы о результатах оценки эффективности налогового расхода |
|||
3 |
Вывод о достижении критериев целесообразности налогового расхода |
Налоговый расход целесообразен |
|
4 |
Вывод о достижении критериев результативности налогового расхода |
Снижена социальная напряженность |
|
5 |
Предложения о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных налоговых льгот |
сохранить |
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах оценки эффективности налоговых расходов Пухляковского сельского поселения за 2020 год
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Исполнение показателей по налоговым льготам |
|
|
|
Категории получателей налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
|
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны
|
|
|
|
Виды налогов, по которым предоставляются льготы |
|
Земельный налог
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. Оценка целесообразности |
|
||||
1.1. |
Наименование муниципальной программы и (или) цели социально-экономической политики поселения, не относящейся к муниципальным программам |
|
Постановление № 90 от 09.09.2020 г. «О прогнозе социально-экономического развития Пухляковского сельского поселения на 2021 – 2023годы»
|
|
|
1.2. |
Наименование целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам |
|
Повышение качества и уровня жизни населения |
|
|
1.3. |
Вывод о соответствии налогового расхода целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики поселения, не относящимся к муниципальным программам |
|
соответствует |
|
|
1.4. |
Вывод о востребованности налоговых льгот |
|
востребована |
|
|
1.5. |
Обоснованный вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщиков на основании оценки целесообразности |
|
Подлежит сохранению |
|
|
2. Оценка результативности |
|
||||
2.1. |
Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы |
|
Повышение качества и уровня жизни населения |
|
|
2.2. |
Фактическое значение показателя (индикатора) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам, по получателям налоговых льгот |
Тыс. руб |
1,0 |
|
|
2.3. |
Оценка вклада налоговой льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам (разница между фактическим значением показателя и оценкой значения показателя (без учета налоговых льгот)) <*> |
|
- |
|
|
2.4. |
Альтернативные механизмы достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам |
|
отсутствуют |
|
|
2.5. |
Вывод о наличии/отсутствии более результативных (менее затратных) для местного бюджета альтернативных механизмов достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики поселения, не относящихся к муниципальным программам |
|
Отсутствуют
|
|
|
2.6. |
Обоснованный вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщиков на основании оценки результативности |
|
Подлежит сохранению |
||
3. Итоги оценки эффективности налогового расхода |
|
||||
3.1. |
Итоги и рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода |
|
эффективна |
|
Результаты проведения оценки обоснованности
и эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) на территории
Пухляковского сельского поселения
за 2020 год.
В соответствии с Постановлением Администрации Пухляковского сельского поселения от 14.11.2019г. № 123 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Пухляковского сельского поселения и оценки налоговых расходов Пухляковского сельского поселения», сектором экономики и финансов администрации Пухляковского сельского поселения проведена инвентаризация действующих налоговых льгот (налоговых расходов), установленных на местном уровне и оценка их эффективности.
Оценка эффективности Налоговых льгот (налоговых расходов) по местным налогам производится в целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот (налоговых расходов) и их соответствия общественным интересам, повышения точности прогнозирования результатов предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления финансовой поддержки в форме налоговых льгот (налоговых расходов), сокращения потерь бюджета поселения.
В соответствии с решением Собрания депутатов Пухляковского сельского поселения № 62 от 31 октября 2017 года «О налоге на имущество физических лиц» на территории муниципального образования «Пухляковское сельское поселение» в 2020 году налоговые льготы (пониженная налоговая ставка) физическим лицам в отношении имущества, находящегося в собственности, не предоставлялись.
В соответствии с решением Собрания депутатов Пухляковского сельского поселения № 191 от 30 октября 2020 года «Об установлении земельного налога» в 2020 году налоговые льготы (пониженная налоговая ставка) в отношении земельных участков не предоставлялись, от уплаты земельного налога в полном объеме были освобождены:
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
Налоговые льготы (налоговые расходы) были предоставлены на общую сумму 1,0 тыс. рублей, в том числе ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны – 1,0 тыс. руб.
Учитывая, что предоставление налоговых льгот (налоговых расходов) направлено на повышение уровня жизни населения, а именно поддержку малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан, повышение покупательской способности граждан, снижение доли расходов на оплату обязательных платежей, социальная эффективность этих налоговых льгот положительная.
Таким образом, налоговые льготы (налоговые расходы), предоставляемые отдельным категориям, в виде полного освобождения от уплаты земельного налога признаются эффективными и не требующими отмены.
Чтобы не допустить в дальнейшем ухудшения уровня доходов у социально-незащищенных слоев населения, целесообразно сохранить имеющиеся льготы для перечисленных категорий.